EL PLAN DE AJUSTE DE CÁRTAMA.-

 Por Juan Andrés Vera.-

El pasado 31 de marzo finalizó el plazo para que las entidades locales, ayuntamientos o comunidades autónomas que quisieran acogerse al Real Decreto Ley 4/2012 del 24 de febrero presentarán sus planes de ajustes.

La mayoría han apurado hasta el último momento la aprobación de estas medidas, y  Cártama no iba a ser menos. El viernes 30 de marzo, a las cuatro de la tarde, se celebró un pleno extraordinario urgente con un único punto del día, la aprobación de este plan, que salió adelante con los votos favorables del equipo de gobierno formado por PSOE y CPV, la abstención del PP y el voto en contra de IU.

Poco a poco se van conociendo las medidas que están tomando las diferentes entidades, y poco a poco, en pequeñas dosis, nos vamos enterando de la que se nos avecina en los próximos diez años, y permítanme que sea poco halagüeño y amplíe esta fecha a otros diez años más, ya que afectará al desarrollo de nuestros pueblos y ciudades.

Muchos todavía no son conscientes del cambio de ciclo o de era que estamos sufriendo. Hemos tenido malos gestores, da igual el color político. Se han dejado llevar por el populismo para mantenerse en el cargo y dar al pueblo todo lo que les pedía, subvenciones, instalaciones deportivas, grandes fiestas y verbenas, cargos de confianza, viajes, paellas, corridas de toros, y todo ello, a costa de endeudarnos cada vez más, algo verdaderamente insostenible.

Ahora nos toca pagar y le ha tocado al gobierno de Rajoy bailar con la más fea, ser el que le ponga el cascabel al gato, obligado por nuestros “amigos”, los socios europeos. Estas exigencias ya empezábamos a sufrirlas en los últimos meses del mandado de Zapatero, unas medidas difíciles de asimilar para un gobierno socialista y que no tuvo más remedio que ejecutar.

En relación a Cártama, los grandes partidos, PSOE y PP callan sobre este asunto, el socio del equipo de gobierno, CPV, también, y sólo IU ha hecho saltar las alarmas sobre la que se nos viene encima.

No espero que el Ayuntamiento de Cártama haga públicas de una sola vez, todas las medidas adoptadas el pasado viernes, por tanto, y dentro de la convicción de que somos los ciudadanos, los que verdaderamente estamos padeciendo, o vamos a padecer este plan de ajuste, tenemos el derecho a saber a que nos enfrentamos.

Prepárense amigos, porque a partir de ahora,  nos toca pagar.

Según el plan de ajuste elaborado por la intervención municipal a fecha 29 de marzo, ya en el ejercicio 2.007 afloró importantes desequilibrios en las magnitudes del Ayuntamiento de Cártama en la que se aprobó un importante remanente de tesorería negativo, hecho que se produjo en una cuantía similar en el ejercicio de 2.008, ascendiendo el remanente ajustado en ese año a -4.444.355,73€.

La deuda a proveedores  presentada el pasado 15 de marzo al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas se eleva a 3.443.506,42€. Si se obteniera esta financiación, supondría enjugar totalmente el remanente de tesorería negativo y pagar la mayoría de las obligaciones pendientes de pago. La operación de crédito prevista de esta deuda es a ocho años y a un interés del 6% por el sistema francés. Los dos primeros años son de carencia y únicamente se pagan intereses, 206.610,39€. Las cuotas anuales supondrían 545.135,95 €. A esta cuota habría que sumarle otra operación de crédito suscrita en el ejercicio 2.011 en virtud de la Línea de Crédito ICO, y que anualmente asciende a 311.287,74€.

Y os preguntareis de dónde va a sacar el Ayuntamiento este dinero, estas son las medidas.

-Incremento del IBI y tasas

A la subida de hace unos meses del Ayuntamiento del 0,70 % al 0,78%, hay que sumarle la del gobierno central, para el ejercicio 2012 y 2013, que para Cártama es del 10%, por lo que el tipo impositivo para todos los inmuebles queda fijado al 0,858%.

-Incremento del 40% la tasa por ocupación de vía pública de vehículos (vados y entrada de carruajes)

-Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados.

Esta es una medida ya adoptada por el Ayuntamiento y desde finales de 2.011 se ha reforzado esta inspección con un policía local dedicado a esta actividad.

-Todas las tasas serán actualizadas al índice de precios al consumo, que se ha previsto de un 3% llegando al 8%.

-Reducción de costes de personal.

Según la intervención, la plantilla del Ayuntamiento de Cártama tiene importantes desajustes que tratarán de corregirse reduciendo el gasto de personal. Se queda a la espera de esta reestructuración de la plantilla, aunque se adelanta

La jubilación del jefe de negociado de la Estación de Cártama.

Reducción de un peón de obras.

Reducción de un oficial de obras.

Reducción de un electricista.

Reducción de la jornada del personal de limpieza de edificios.

Reducción de ocho monitores deportivos en las categorías de fútbol 7 y baloncesto.

Curiosamente en la medida número 6 dedicada a la reducción del número de personal de confianza y su adecuación al tamaño de la Entidad Local, se reseña que “No se considera que exista personal de confianza en exceso dado que todos ellos desempeñan un importante papel en la organización de la entidad”.

En la medida 7, contratos externalizados que considerando su objeto pueden ser prestados por el personal municipal actual, se reseña que “En este momento no se considera que exista personal en el Ayuntamiento suficiente y debidamente cualificado para la realización de los servicios externalizados y por lo tanto se opta por no incluir ninguna media en este apartado”.

La medida 9 la voy a transcribir literalmente

“Aquí puede incluirse la Piscina Cubierta de la que se mencionó más arriba. La previsión es que se realice mediante una concesión de obra pública incluyéndose la gestión de otras importantes infraestructuras deportivas existentes en el municipio.

Así, esta Corporación renuncia expresamente a la construcción de la Piscina Cubierta, cuyo coste sería aproximadamente de 4.500.000,00 euros, con sus propios recursos por la importante desviación que supondría. Sin embargo, dado que no existe todavía ni proyecto pendiente de ejecutar, ni se había incluido en ningún presupuesto, se ha preferido no introducirla en los estados del Plan de Ajuste.

-En los contratos menores se prevé la realización de los siguientes procedimientos de licitación

Suministro de materiales de obras

Suministro de materiales de jardinería

Contrato de mutua de accidentes de trabajo

Contrato relativo a la gestión de las nóminas.

-No se prevé ninguna modificación en la organización de la corporación local.

-Los servicios de recogida domiciliaria de basuras y tratamiento de residuos presentan un déficit importante, por lo que a la subida realizada por el ayuntamiento en 2.010 habría que sumarle una nueva subida de 80€ para la tarifa general y de 70€ para los diseminados.

-Privatización de la ciudad deportiva, os dejo el texto íntegro

El gasto anual en el mantenimiento de las instalaciones es muy importante, y será más importante todavía cuando se termine la obra denominada “Ciudad Deportiva” actualmente en ejecución. Asimismo existía la previsión de ejecución de la obra denominada “Piscina Cubierta”.

            A efectos de evitar el coste que supone el mantenimiento de las instalaciones se prevé la licitación de una concesión de obra pública para la ejecución de la Piscina Cubierta y, al mismo tiempo, incluir en la concesión la gestión de la mayoría de las infraestructuras deportivas, de reciente construcción y que supondrán un coste importante. Así se reducirían los gastos en este servicio pero seguiría dándose un servicio de calidad a los vecinos. Debe destacarse que existe la suficiente demanda para la existencia de licitadores interesados.

            Así por lo tanto se evitaría un gasto futuro (mantenimiento de la “Ciudad Deportiva” y se reduciría el gasto actual, concretamente el mantenimiento de las Pistas de Pádel y del Pabellón y también, obviamente, los ingresos correspondientes a dichas infraestructuras.

-En relación a los monitores deportivos, la intervención reseña que la plantilla está sobredimensionada con contratos a tiempo parcial que son muy ineficientes, por lo que sugiere dos alternativas, o bien externalizar el servicio o bien redimensionar la plantilla y el servicio convocando las correspondientes plazas

-Incremento del 26% en las tarifas de las Escuelas Deportivas municipales.

Por suerte, las bibliotecas, el teatro municipal, la Escuela de Música y el transporte colectivo de viajeros no se toca.

-Aumento de las tasas, señaladamente el establecimiento de una tarifa en función de un porcentaje de un 0,5% para las licencias de 1ª ocupación en lugar de la tarifa fija de 120 € existente por vivienda en la actualidad.

-Incremento de la tarifa de concesión en el cementerio municipal pasando de 11,72 € a 35€.

-Subida de la tarifa por licencia de apertura en un 24%.

En resumen, por una mala gestión, por gastar más de lo que teníamos, tenemos esta deuda, deuda que ahora nos exigen pagarla.

Para pagar esta deuda, el gobierno, a través de préstamos sindicados (con varios bancos), nos adelanta el dinero y nos pide un aval, el plan de ajuste, deuda que no sale gratis, ya que hay que abonar el 6% de interés. Todo esto a diez años. Y os preguntareis quien va a pagar la deuda con sus correspondientes intereses, efectivamente, nosotros, los ciudadanos, a base de impuestos y merma en la calidad o supresión de los servicios públicos.

Se acabó la época de las vacas gordas, ahora toca pagar la leche y la carne que nos hemos comimos y subsistir con lo que vayamos encontrando por ahí. Esperemos que los nuevos gestores que vengan, no cometan los mismos errores.